全省新设企业登记注册办理时间压缩至1个工作日以内;工程建设项目审批时限从120个工作日压缩至60个工作日内;增值税留抵退税平均审核时间压减至3个工作日内……
主题教育开展以来,甘肃坚持实践导向,紧盯制约高质量发展的短板弱项,把深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动作为重要抓手,积极回应市场主体关切,进一步转变政府职能,改进作风,锚定“西部领先、全国靠前”目标,奋力打造市场化、法治化、国际化营商环境,用良好的营商环境为高质量发展赋能增效。
关键领域改革持续深化
(相关资料图)
营商环境没有最好,只有更好。全省紧盯营商环境重点领域和薄弱环节进行攻坚,细化工作任务,明确时间节点,厘清职责分工,采取一系列行之有效的措施,持续深化营商环境改革,进一步稳定社会预期,提振企业发展信心,激发市场活力:
着力深化市场化改革,充分保障公平竞争——
省市场监管局持续推进企业开办“一窗通办”、“一网通办”改革落地见效,实行登记注册“容缺受理”、“送照到家”等便企利民措施。截至6月底,全省通过“容缺受理”落户企业137户,各级登记注册机关“送照到家”企业2955户。省住建厅通过推进办事流程再造,勘察、设计、建筑、检测等资质审批时限缩减4个工作日,监理、房地产等资质审批时限缩减3个工作日。
着力强化法治化支撑,切实稳定企业预期——
省检察院聚焦进一步加大知识产权综合保护、防范化解重大经济金融风险、涉企案件律师执业权利保障、帮助企业解忧纾困等工作力度。省公安厅制定提升公安政务服务质效、保护市场主体合法权益、实行轻微违法柔性执法等优化营商环境服务企业发展十项措施,支持社会各界和广大群众对公安机关在优化营商环境方面不作为、乱作为等问题进行举报。
着力强化政策保障,资金协同发力——
省工商联领导班子成员先后深入市县98个基层单位、企业和商会组织,对全省1887家民营企业第一季度运行状况进行调研分析,精准掌握企业存在的难点堵点问题,为省委省政府提供决策参考。省财政厅支持中小企业参与政府采购活动,全省政府采购授予中小企业合同份额占比达93%;加大对交通运输、餐饮等行业小微企业和个体工商户支持,1—6月新增发放创业担保贷款62.73亿元,吸纳带动就业7.07万人。
数字赋能营商按下“快进键”
走进兰州市小兰社会治理综合指挥中心,“12345”热线服务大厅里,电话铃声此起彼伏,接线员们正倾听并记录市民反映的各类问题;“小兰帮办”APP及小程序上,群众报事、说事和网格员采集问题不断上传,工作人员第一时间转交给有关责任部门,跟踪督办、及时反馈……以小兰社会治理综合指挥中心为依托,全市加快推进数字政府建设,全面推动社会治理提质增效。
放眼全省,各地各部门将数字技术广泛应用于政府管理服务,提高政府治理效能,建设数字政府,着力打造智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系。
省大数据中心围绕打通政务数据“最后一公里”,统筹推进政务服务事项办理“减环节、减材料、减时限、减费用”,建成“陇商通”一键服务系统,打造形成全省统一的服务企业诉求平台,4月1日上线以来,日均受理企业诉求105件,办理满意度达到91.5%。同时,全面组织开展省、市、县、乡四级88.9万项政务服务事项标准化梳理,提升政务服务规范化便利化数字化水平。截至目前,全省政务服务事项全程网办率达到98%以上,“甘快办”手机端可办理事项由6.7万项增加到18.5万项。省公共资源交易中心深入推进构建公共资源交易“全省一张网”,进一步强化公共资源交易平台与各行政监管部门数据互通共享,加强项目审批、区块链、人工智能等技术的全链条、全过程协同监管,促进市场主体办事更加快捷便利,更加高效公平。省法院大力发展“互联网+诉讼”,形成以电子诉讼为核心、集“厅网线巡”为一体的立体化、集约化、信息化智慧诉讼服务新格局。
“走出去”大力招商引资
5月19日,甘肃省新能源产业招商推介会在成都举办,宣传推介甘肃在新能源产业方面的投资环境、比较优势、产业发展重点和招商引资优惠政策,进一步深化甘川两地产业互补,实现合作共赢。这是全省“走出去”大力招商引资的一个缩影。
深入推进“引大引强引头部”行动,各部门各单位主动“走出去”、大力“请进来”,创新招商引资工作举措,通过政策引导、要素供给、环境优化等,进一步加大招商引资力度,为全省经济高质量发展注入新动能。省商务厅充分发挥省市县招商引资代办服务中心作用,引导督促各市州、县区和园区为招商引资项目提供登记注册、土地规划等帮办代办服务,最大限度便利投资兴业。甘肃物流集团充分发挥港口、保税区和园区的吸附集聚功能,推动招商引资实现大突破。截至6月底,完成产业链招商5.68亿元,实现营业收入178.48亿元。
“各方重视、组织有序、服务周到。”在第二十九届兰洽会上,天津长芦汉沽盐场有限责任公司党委书记、董事长魏立营深有感触地说,越来越好的营商环境让每一位有意向在甘投资的企业家增强了信心。
每年召开优化营商环境大会,把优化营商环境工作纳入各级领导班子和领导干部考核评价,分年度组织开展全省营商环境评价,建立党政主要领导包抓联大型企业、其他干部包抓联中小企业的工作机制,实现全省党政领导干部包抓联企业全覆盖。
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